高度成長期の日本は、施工技術の機械化、合理化時代を同時に迎えました。コンクリート建造物の施工現場では生コン工場から搬入されたコンクリートがコンクリートポンプで大量に打設されました。このとき、動性を良くする（作業/施工をしやすくする）ために､不法に規定以上の水を加え､やわらかくしたコンクリート（俗にいうシャブコン）を大量生産してしまったのです。

生コン業者、圧送業者、打設業者・・・と現場作業は分業されています。例えば、圧送業者はゼネコンから１ｍ3あたりいくらで受注しています。単位水量の少ないコンクリートはポンプの閉塞につながり、硬くなって打設業者の労力が増えます。この結果、生コン車のオペレーターに「水を増やせ」と要求するわけです。

コンピューターの登場で、構造計算と図面製作が分業になり、現場施工を無視した必要鉄筋量の密度とかぶり厚が発生するようになりました。鉄筋密度によってコンクリートが隅々まで行き渡らなくなり、ジャンカと呼ばれる基礎コンクリートに空洞が出来たり、材料分離がおこるなどの施工不良につながりました。

※かぶり厚とは：

コンクリートは年月が経つにつれアルカリ性から徐々に中性化していく。これによって鉄筋が錆びやすくなるとともに膨張するため、コンクリートが外に押し出され、ひび割れを生じさせる。これを防ぐには、鉄筋を包むコンクリートの厚みをより多く確保するのが最善の策といわれ、この厚さのことをかぶり厚という。

国土の狭い日本では、土木・建築分野での大量コンクリート生産による河川の骨材供給に耐えられず、環境対策からも河砂利、河砂の採取が禁止されてしまいました。替わって使用されたのが砕石と海砂です。砕石はアルカリ骨材反応に、海砂は塩害の原因となりました。

１９７３年のオイルショックはセメント会社を燃料多消費型から燃料節約型生産方式（湿式法から乾式法）に急速に切り替えさせ、その結果、セメントの高アルカリ化につながり、砕石のアルカリ骨材の反応を助長することになりました。
※アルカリ骨材反応とは：セメントの中のアルカリ金属が溶けた成分と、ある種のシリカ質骨材とが反応してできたゲルが、コンクリート中の成分により吸水、膨張して、コンクリートにひびわれを発生させるもの。